Жалоба на МФЦ: способы и основания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на МФЦ: способы и основания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Не принимают документы в мфц куда жаловаться

2. Подача жалобы в прокуратуру

3. Жалоба на МФЦ в прокуратуру

4. Задержка оформления и выдачи загранпаспорта

5. Сроки оказания услуги

6. Когда стоит жаловаться на МФЦ?

7. Жалоба на сотрудника руководству МФЦ

8. Куда писать претензию

9. Правила составления и подачи жалобы на МФЦ

10. В каких случаях можно пожаловаться на работу сотрудников МФЦ

11. Жалоба руководству МФЦ

12. Жалоба на МФЦ: способы и основания

Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.

Не принимают документы в мфц куда жаловаться

Обратите внимание, что такое заявление представляет собой уже более серьезный документ и, соответственно, должно включать информацию о его составителе.

Если в ходе проверки обнаружены признаки состава административного правонарушения или преступления, руководство МФЦ обязано передать материалы в прокуратуру.

Федеральная антимонопольная служба Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, вправе пожаловаться на неправомерное действие (бездействие) сотрудников МФЦ в Федеральную антимонопольную службу.

Обычно такие обращения не остаются без внимания и в отношении сотрудника принимаются соответствующие меры.

В заявлении указывают:

наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
доказательства совершенных нарушений;
требования и просьбы;
дату и подпись.

Подача жалобы в прокуратуру

Если обнаружен факт мошенничества, вымогания взятки и другие серьезные нарушения, то прокурор — инспектор после рассмотрения жалобы заявителя проводит должностную проверку. Что нужно написать в заявлении.

Полное название прокуратуры.
ФИО заявителя, его полный адрес, контактные номера телефонов и электронной почты.
Полное наименование Многофункционального центра, адрес организации, инициалы руководителя.
Виды нарушения, обязательно указать ФИО недобросовестных сотрудников, их должности и даты, когда произошел конфликт.
Дополнительно гражданином выдвигается требование о проведении проверки и выявлении нарушений.
Следует подкрепить написанное подтверждающими документами, ксерокопиями.
Указать дату и поставить подпись.

Данная форма жалобы подается лично, через сайт прокуратуры или по почте России. Если результатов нет, то подайте иск в судебные органы по месту Вашей регистрации. Его будут рассматривать 1 — 3 месяца.

Жалоба на МФЦ в прокуратуру

В прокуратуру обращаются, как правило, в том случае, если на вашу жалобу в самом многофункциональном центре пообещали предпринять соответствующие меры и не сделали этого. Но обращение в прокуратуру может быть спровоцировано тем, что неправомерное действие, которое было совершено против вас, носило более тяжелый характер. Например, вам могли предлагать взятку или наоборот, выманивать ее у вас, а также вы могли стать свидетелем случая откровенного мошенничества.

Процесс подачи такой жалобы будет более продолжительным и сложным, однако принятые прокуратурой меры будут в разы эффективнее. Вы можете составить письменную жалобу непосредственно в самом здании прокуратуры, либо же отправить электронное письмо на ее адрес, в котором укажете свои данные, а также опишете саму суть проблемы и ваши требования. Желательно отнестись к написанию письма в прокуратуру более ответственно и серьезно, поскольку если вы подадите неграмотно оформленную жалобу, то в данном органе ее, скорее всего, даже рассматривать не будут. В такой структуре людям необходимо понимать суть проблемы, а также то, каких действий вы ожидаете от сотрудников прокуратуры.

Жалоба должна включать информацию:

кому адресована жалоба;
ваша фамилия, имя, отчество и контактный телефон;
текст жалобы;
доказательства вины сотрудника МФЦ;
ваша просьба о тех действиях, которые, на ваш взгляд, необходимо совершить органам прокуратуры, чтобы восстановить справедливость;
подпись и дата.

Задержка оформления и выдачи загранпаспорта

Смещение сроков выдачи загранпаспорта в сторону увеличения сопровождается отговорками регистраторов. Отсылки идут к самым разным процессам, например, длительное ожидание обратного ответа, проверка по дополнительным базам данных, отсутствие бланков. В ход идут обещания как можно быстрее сделать загранпаспорт. Обоснованы ли оправдания миграционных служб?

Административный регламент обязывает сотрудников подразделения направлять запросы в адрес межведомственных комиссий. Проверке подлежат личность соискателя, место работы, прежний адрес проживания, налоговая «чистота», отсутствие непогашенных штрафов и иные сведения. Поэтому, если загранпаспорт не сделали за месяц, скорее всего произошёл сбой в системе. Отсюда и возникает задержка при выдаче готового документа в предусмотренный срок.

Следует также учитывать, по какой причине могут отказать в загранпаспорте. Например, если заявитель уклоняется от уплаты штрафов или подал о себе недостоверные сведения. Официальный отказ выносится в форме письменного решения, скрепленного подписью и печатью начальника Управления по вопросам миграции МВД России.

Получив заверение о невозможности выдать загранпаспорт в срок, не отчаивайтесь. Бюрократическая практика показывает, что миграционные сотрудники часто злоупотребляют должностными полномочиями, отчего страдают ожидающие загранпаспорт граждане. Не спешите паниковать, а поинтересуйтесь о причине задержки. Регистратор обязан назвать точное обстоятельство (например, проверка по линии ФСБ).

Написать жалобу на специалиста МФЦ можно в «Книге жалоб и предложений». Не стоит бояться, что она не дойдет до руководства, так как все страницы книги пронумерованы и каждый руководитель должен периодически ее просматривать. Чтобы обращение было услышано, из него нужно исключить эмоциональную составляющую и нецензурную лексику.

Если заявитель нуждается в более быстром рассмотрении проблемы, то стоить писать жалобу сразу на имя руководителя. Его можно узнать на стойке регистрации, сотрудники МФЦ обязаны при необходимости сообщать имя руководителя офиса каждому посетителю.

В заявлении указывают:

наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
доказательства совершенных нарушений;
требования и просьбы;
дату и подпись.

Незначительные нарушения будут рассмотрены в течение 5 суток с момента регистрации.

Подавать жалобу на МФЦ в прокуратуру стоит, если предпринятые ранее действия были оставлены без внимания. Но если с клиента требовали взятку или грубо нарушили его права, то первой инстанцией для обращения должна стать именно прокуратура.

Жалоба составляется 2 способами:

дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
непосредственно в здании прокуратуры.

Для инициации судебных разбирательств необходимо обратиться в обычный или мировой суд по месту регистрации. Заявление пишется по образцу, находящемуся в приемной, в 3 экземплярах. К нему прикладываются оригиналы документов, предоставляющих доказательную базу. Можно бесплатно проконсультироваться у юриста на соответствующей странице.

Иск рассматривается в период от 1 до 3 месяцев. Но сами разбирательства могут длится до полугода.

Сроки оказания услуги

В паспорте производятся следующие отметки и записи:

о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
об отношении к воинской обязанности;
о регистрации и расторжении брака;
о детях – гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста;
о ранее выданных паспортах и заграничных паспортах.

По желанию гражданина в паспорте производятся следующие отметки:

о группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика – налоговыми органами.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

недостижение гражданином 14-летнего возраста;
отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче или замене паспорта а также, если сведения в заявлении о выдаче или замене паспорта не поддаются прочтению;
Непредставление одного или нескольких документов, указанных в пунктах 30 – 34 Административного регламента, либо представление документов, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям;
несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 38 Административного регламента;
представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык;
если личность гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги, не установлена;
при подаче заявления о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа, заявление к рассмотрению не принимается при:- представлении гражданином фотографии в электронной форме, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 38 Административного регламента.- отсутствии или неполноте в заявлении о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа обязательных сведений.- в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через многофункциональный центр, заявление работниками многофункционального центра к рассмотрению не принимается при отсутствии у гражданина, достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами «а», «б» или «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации № 444.

Основаниями для отказа в выдаче или замене паспорта являются:

отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче или замене паспорта по форме № 1П;
отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате государственной пошлины;
наличие у гражданина ранее выданного действительного паспорта;
в случае непредставления гражданином квитанции об уплате государственной пошлины является основанием для отказа в выдаче или замене паспорта.

За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:

за выдачу паспорта – 300 рублей;
за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1 500 рублей.

За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственная пошлина не взимается.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:

отказа в выдаче паспорта при наличии соответствующих обстоятельств (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган к должностному лицу, совершающему данное юридически значимое действие (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины необходимо подавать по территориальному признаку, который указан в платежном документе в строке – «получатель платежа.

В течение трёх месяцев с даты оформления загранпаспорт хранится в том же отделение МВД или МФЦ, куда вы подавали документы. За паспортом можно прийти без предварительной записи. Если прошло больше трёх месяцев, уточните в ведомстве, где ваш паспорт и как вам его забрать.

Когда стоит жаловаться на МФЦ?

В законе № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года перечислены причины для подачи жалобы на работу МФЦ:

нежелание оказывать услугу, предусмотренную законодательством;
затягивание сроков готовности официальных бумаг;
неправильная информация по предоставлению необходимого комплекса справок;
неточности в оформлении документов;
незаконное взыскание дополнительной платы (взятка).

Примеры:

Не выдали вам документы в назначенный срок – обязательно узнайте причину и сообщите руководителю о нарушении.
Если по вине некомпетентного сотрудника, или из-за того, что потеряли бумаги, вы вынуждены бегать по другим учреждениям в поисках недостающих справок – не оставляйте это без внимания, ведь то же самое повторится с другими клиентами.
Документы оформлены с ошибками, а за их исправление требуют дополнительной платы – жалуйтесь, ведь это грубое нарушение ваших прав.
Не позволяйте повышать на себя голос и хамить – тот, кто допускает подобные выходки, не должен работать с людьми, особенно от имени государства.

Жалоба на сотрудника руководству МФЦ

Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.

Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).

Куда писать претензию

При выявлении нарушений в работе МФЦ следует незамедлительно обращаться с жалобой в компетентный орган. Наиболее удобным способом воздействия на работника этой организации является звонок на телефон горячей линии.

Если жалоба не будет зарегистрирована, или по истечении определённого времени меры воздействия на сотрудника не будут приняты, то следует обратиться с заявлением к руководству многофункционального центра. В этом случае не обязательно обращаться непосредственно к начальству, а попросить у сотрудника книгу отзывов, в которой в свободной форме, но без использования нецензурной лексики описать проблему.

Если после обращения к вышестоящему руководству не последовало изменений в работе организации, то следует подать жалобу в суд или прокуратуру.

Правила составления и подачи жалобы на МФЦ

Правила и форма заявления о правонарушении специалиста службы «Мои документы» установлена ст. 11.2. Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 840. В соответствии с их положениями в жалоба во внесудебном порядке подаётся на рассмотрение в компетентный орган следующими способами:

Лично — письменно или устно.
По почте — на бумажном носителе.
Через официальный сайт уполномоченного ведомства или МФЦ — в электронном виде.

Как составить жалобу, чтобы ее рассмотрели читайте в статье

Регламент допускает обжалование через посредника. Им может стать:

родитель несовершеннолетнего получателя государственной (муниципальной) услуги — на основании паспорта и свидетельства о рождении ребенка;
попечитель/опекун ограниченно или полностью недееспособного гражданина — по предъявлению акта о своём назначении, выданного судом, органом опеки и попечительства;
уполномоченный представитель юридического лица — на основании документа, выданного и заверенного руководителем организации-заявителя.

Данные бумаги прилагаются к жалобе в письменном, электронном виде либо предъявляются уполномоченному лицу на приеме лично. В случае почтового отправления рекомендуется сделать опись вложенных документов, а при подаче через информационно-телекоммуникационные сети акты оформляются в электронном формате, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью и печатью.

Само заявление об обжаловании должно содержать:

ФИО нарушителя (сотрудника многофункционального центра);
наименование МФЦ;
сведения о заявителе и его представителе (адрес, ФИО физического лица либо наименование юридического, номер телефона, электронный адрес);
описание обжалуемой ситуации, неправомерных действий (бездействия) нарушителя;
аргументы в пользу своей позиции (выдержки из действующего законодательства, других нормативно-правовых актов).

Заявление в прокуратуру и суд включает в себя те же сведения, но составляется в более строгой форме, согласно следующему плану:

Вводная часть (ФИО/наименование, должность, адрес, контактные данные заявителя и нарушителя).
Мотивировочная часть (описание предмета жалобы).
Просительная часть (требования заявителя и позиция законодательства на этот счёт).
Приложения (список документов, прилагаемых к делу).

Написать жалобу на работу сотрудника МФЦ можно в следующих случаях:

Плохое качество обслуживания, несоблюдение очередей, непрофессиональный подход к делу, оскорбление, нарушение сроков регистрации заявки и предоставления услуги.
Невыполнение рабочих функций сотрудниками, отсутствие специалистов на месте или оборудования, терминалов для оплаты государственной пошлины, избыточный шум и крики в отделении, отказ в устранении допущенных ошибок.
Незаконные требования и действия, просьба предоставить документы, которые не входят в регламентированный нормативно-правовыми актами перечень, передача сведений о заявителе третьим лицам, задержка выдачи готовых бумаг.
Коррупция.

В каких случаях можно пожаловаться на работу сотрудников МФЦ

Так как данная организация призвана качественно и своевременно обслуживать граждан, то жалобы могут заключаться в нарушении прав потребителей услуг:

некорректное поведение сотрудников МФЦ по отношению к гражданам;
отказ выполнять свои должностные обязанности;
невыполнение установленных сроков предоставления услуг;
действия сотрудников, противоречащих установленным законам;
взимание денежного вознаграждения за оказанные услуги;

ВАЖНО! Если работник МФЦ для оказания услуг требует представления документов или оплаты, противоречащих федеральному законодательству или прочим нормативным документам РФ, на него налагается административный штраф 1,5-3 тыс. рублей.

За нарушение закона о конфиденциальности персональных данных клиента сотруднику вменяется:

дисциплинарная ответственность с последующим увольнением;
административная ответственность с начислением штрафа;
уголовная ответственность посредством лишения свободы сроком до 4 лет.

Жалоба руководству МФЦ

Для контроля за качеством работы сотрудников МФЦ на информационном стенде находится книга жалоб и обращений, в которой каждый посетитель вправе оставить положительный или отрицательный отзыв. Страницы книги пронумерованы и прошнурованы, поэтому нет риска, что ваш отклик не проанализируют. Не существует определенной формы письменного обращения, стиль свободный. Данную запись можно произвести как анонимно, так и с указанием данных.Также, с жалобой можно обратиться непосредственно к руководителю организации.

ВНИМАНИЕ! Подобное обращение предпочтительнее, так как является официальным.

При этом необходимо указать:

название и адрес организации;
Ф.И.О. руководителя;
данные пострадавшего;
претензии к конкретному сотруднику или к организации.